Metodo di consolidamento
Nel Sistema Conti Pubblici Territoriali ciascun ente viene considerato quale erogatore di spesa finale attraverso l’eliminazione dei flussi di trasferimento intercorrenti tra gli enti appartenenti al medesimo livello di governo. Viene quindi effettuato un processo di consolidamento che consente di ottenere il valore complessivo delle spese direttamente erogate sul territorio o delle entrate effettivamente acquisite senza il rischio di duplicazioni.
Il consolidamento è direttamente dipendente dall’universo di riferimento e, cambiando universo, cambiano il consolidato e il risultato finale. Di conseguenza, quando si considera la sola Pubblica Amministrazione, i trasferimenti alle Imprese Pubbliche Nazionali (IPN), Regionali (IPR) e Locali (IPL) non vengono elisi, poiché tali soggetti sono esterni alla PA. Quando invece si considera il Settore Pubblico Allargato, i trasferimenti alle IPN, IPR e IPL vengono elisi per evitare doppi conteggi.
L’esempio seguente, in cui si evidenziano differenti livelli di consolidamento per la spesa corrente riferita ai diversi universi, chiarisce il concetto.
| Nessun Consolidamento | Consolidato universo PA | Consolidato universo SPA | |
| 1. Spese di personale, di cui | 5.026.164 | 3.670.808 | 3.670.808 |
| - Oneri sociali | 1.355.356 | 0 | 0 |
| - Ritenute IRPEF | 735.390 | 735.390 | 735.390 |
| 2. Acquisto di Beni e Servizi | 13.399.490 | 13.399.490 | 8.305.632 |
| - Contratti di servizio pubblico con IPN e/o IPL | 5.093.858 | 5.093.858 | 0 |
| 3. Trasferimenti in conto corrente a: | 139.872.083 | 5.296.414 | 3.713.199 |
| famiglie e istituzioni sociali | 2.500.100 | 2.500.100 | 2.500.100 |
| imprese private | 1.213.100 | 1.213.100 | 1.213.100 |
| imprese pubbliche nazionali | 12.971 | 12.971 | 0 |
| enti pubblici, di cui a: | 136.145.913 | 1.570.244 | 0 |
| - Stato | 4.241.648 | 0 | 0 |
| - altri enti dell'amministrazione centrale | 361.872 | 0 | 0 |
| - Regioni e Province Autonome | 530.519 | 0 | 0 |
| - Province e Città metropolitane | 1.716.801 | 0 | 0 |
| - Comuni | 4.374.556 | 0 | 0 |
| - A.S.L., Aziende ospedaliere e IRCCS | 116.387.130 | 0 | 0 |
| - Consorzi e Forme associative | 268.750 | 268.750 | 0 |
| - Aziende, Istituzioni, Società e fondazioni partecipate a livello locale | 1.301.494 | 1.301.494 | 0 |
| - Comunità Montane e altre Unioni di enti locali | 742.700 | 0 | 0 |
| - Enti dipendenti | 4.137.129 | 0 | 0 |
| - altri enti dell'Amministrazione locale | 2.083.315 | 0 | 0 |
| 4. Interessi e altri oneri finanziari | 1.911.841 | 1.911.841 | 1.911.841 |
| 5. Poste correttive e compensative delle entrate | 1.124.611 | 1.124.611 | 1.124.611 |
| 6. Somme di parte corrente non attribuibili | 704.315 | 704.315 | 704.315 |
| SPESA CORRENTE | 162.038.504 | 26.107.479 | 19.4304.06 |